El 27 de mayo de 2015, se publicó en el DOF el Decreto por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) en materia de combate a la corrupción. Dicha reforma creó el Sistema Nacional Anticorrupción,

Se otorgan facultades al Congreso para expedir las leyes que regulen la organización y facultades de la Auditoría Superior de la Federación y las demás que normen la gestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entes públicos federales; así como para expedir la ley general que establezca las bases de coordinación del Sistema Nacional Anticorrupción.

De esta forma el 26 de noviembre de 2016 se creó el Sistema Anticorrupción del Estado de Jalisco, señalando que éste es la instancia de coordinación entre las autoridades Estatales y Municipales competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y actos de corrupción, así como la fiscalización y control de recursos públicos.

De la reforma del 13 de julio de 2017 a la Constitución del Estado de Jalisco se resalta la transformación del Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco (TAE) al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco, como Organismo Constitucional Autónomo. Al TJAJAL, se dotan de facultades para sancionar las faltas administrativas graves de Servidores Públicos y de particulares.

Al ser aprobada, la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa se le otorgan atribuciones al Tribunal en materia de responsabilidades administrativas, así dicho Tribunal impondrá sanciones resarcitorias por daños a la hacienda pública Estatal o Municipal y se deroga de la Ley Orgánica del Poder Judicial todo lo relaciona con el anterior Tribunal de lo Administrativo del Estado.

En este sentido la citada Ley Orgánica dotó de facultades a la Junta de Administración, entre las cuales se encuentra la de aprobar la normativa y el programa de visitas de verificación del correcto funcionamiento de las Salas y las ponencias de la Sala Superior, es así que en la tercera sesión ordinaria de la Junta de Administración de fecha 7 de marzo del 2018 mediante el acuerdo ACU/JA/08/03/O/2018, se crea la Dirección de Visitaduría y Estadística.

En la cuarta sesión ordinara de la citada Junta de administración se aprueba mediante acuerdo número ACU/JA/11/04/E/2018, el Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco que entró en vigor el día 11 de junio del 2018; abrogando el Reglamento Interior del Tribunal de lo Administrativo del Estado de Jalisco, publicado en la Sección II del Periódico Oficial del Estado de Jalisco, el martes 8 de junio de 1999.

Con la entrada en vigor del actual reglamento se dota de atribuciones a la Dirección de Visitaduría y Estadística, cuyo objetivo principal es la de asistir a la Junta de Administración en la verificación del funcionamiento de las Salas Unitarias y Ponencias de Sala Superior y que sus integrantes cumplan con las disposiciones legales que rigen su actuar, observando los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad y profesionalismo, garantizando en todo momento la independencia de las resoluciones que emitan los magistrados de este Tribunal.

visitaduria@tjajal.org

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
   Articulo 116
2. Constitución Política del Estado de Jalisco.
   Artículos 14, 65 y 66
3. Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco.
   Artículo 13 fracción XXI
4. Reglamento interior del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco.
   Artículos 39 al 53.
5. Acuerdo número ACU/JA/08/03/2018 de fecha 7 de marzo del 2018
   Se crea la Dirección de Visitaduría y Estadística.
6. Acuerdo número ACU/JA/11/04/E/2018 de fecha 30 de mayo del 2018.
   Se aprueba el Reglamento Interior del Tribunal.
7. Acuerdo número ACU/JA/05/09/O/2018 de fecha 8 de agosto del 2018.
   Aprobación de los formatos de visita ordinaria.

Misión:

Verificar el funcionamiento jurisdiccional de las Salas Unitarias y Ponencias de Sala Superior que conforman el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco, así como supervisar las conductas de sus integrantes de conformidad con la normatividad y los lineamientos establecidos.

Implementar un registro de las actas de visita en el que se almacenen de forma sistematizada los resultados obtenidos, así como la elaboración de gráficas de seguimiento, cuadros de concentración y en general todo lo que facilite el control y consulta de la información respecto el estado que guarda el trabajo jurisdiccional del este Tribunal.

Visión:

Contribuir al fortalecimiento del funcionamiento y a la mejora continua de las Salas Unitarias y Ponencias de Sala Superior que conforman el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco, para lograr una impartición de justicia pronta y expedita y al mismo tiempo apoyar a la Junta de Administración en la toma de decisiones relacionadas con la disciplina, vigilancia y la administración de las Salas y Ponencias, proporcionando la información relativa a la actuación y desempeño de los servidores públicos adscritos a estas, así como del cumplimiento de las observaciones que se desprenden de las visitas de inspección ordinarias y extraordinarias.

Valores:

ETICA

Conjunto de principios morales que rigen nuestra conducta en el desempeño de las funciones que se realizan, necesaria para emitir un juicio objetivo de lo bueno o lo malo, dando siempre la causa o razón de dicho juicio.

HONESTIDAD

La cualidad del servidor público tanto en su obrar como en su manera de pensar, como justa, recta e íntegra, sin esperar ni pedir nada que no sea cumplir con la función en los términos que el propio derecho exige.

PROFESIONALISMO

El Profesionalismo es la respuesta de más alta excelencia y de conocimiento profundo de la teoría, técnica y práctica, que un Servidor Público debe externar en su ejercicio laboral, para lo cual deberá siempre actualizarse y capacitarse con objeto de elevar la calidad de las actividades que le corresponden desempeñar.

RESPONSABILIDAD

Refiere la virtud no solo de tomar una serie de decisiones de manera consciente, sino también de asumir las consecuencias que tengan las citadas decisiones y de responder de las mismas ante quien corresponda en cada momento.

HONORABILIDAD

Tener una trayectoria limpia, verdaderamente clara, transparente en todos nuestros actos debe ser un deber de vida, de ética social, donde todos cumplamos con nuestro deber, con nuestras obligaciones ciudadanas para ser ejemplo para los demás y un servidor público ejemplar que hará que no solo la administración de justicia sino también la sociedad donde vivimos este más fortalecida.

1. Personal:
   Titular
   Visitador (2)
2. Organigrama
   

   

Reglamento Interior del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco:

Artículo 41. El Titular de la Dirección de Visitaduría y Estadística, tendrá las siguientes atribuciones:

1. Supervisar al personal adscrito al área de la Visitaduría en cumplimiento a las disposiciones de ley;
2. Llevar el control de la correspondencia de área de la Visitaduría, según instrucciones que gire la Junta de Administración o la Sala Superior;
3. Realizar y coordinar, en términos de la Ley y del presente reglamento, las acciones de apoyo necesarias a los Visitadores;
4. Practicar u ordenar a los Visitadores inspeccionar de manera ordinaria las Salas Unitarias y las Ponencias de las Salas Superiores, una vez al año, de acuerdo al calendario aprobado por la Junta de Administración. Las visitas se realizarán ajustándose en todo momento con las disposiciones generales que emita la Junta de Administración al respecto;
5. Practicar u ordenar las visitas extraordinarias y comisiones especiales encomendadas a las Salas Unitarias y Ponencias de las Salas Superiores;
6. Informar a la Junta de Administración, en forma inmediata sobre la existencia de algún acto que pudiera lesionar gravemente la impartición de justicia en las Salas Unitarias y ponencias de la Sala Superior y además ser constitutivo de responsabilidad para los servidores públicos del órgano visitado;
7. Canalizar a los órganos auxiliares correspondientes las peticiones que realicen los integrantes de las Salas Unitarias y Ponencias de la Sala Superior durante las visitas de inspección;
8. Recibir las quejas y denuncias que se presenten por escrito e informar de ellas a la Junta de Administración y al Órgano Interno de Control;
9. Planear, programar, coordinar e implementar la práctica de las visitas ordinarias de inspección;
10. Enviar con 15 días hábiles de anticipación los oficios de aviso a los titulares de las Salas Unitarias y Ponencias de Sala Superior para que comuniquen al público en general lo concerniente a la visita;
11. Cambiar la fecha de inicio o conclusión de cualquier visita ordinaria, cuando así lo apruebe la Junta de Administración y exista causa fundada para ello;
12. Solicitar a la Junta de Administración que se emitan las medidas provisionales que por su naturaleza y urgencia así lo ameriten, en caso que durante el desarrollo de alguna visita de inspección, se advierta la existencia de algún acto que pudiera lesionar gravemente la impartición de justicia;
13. Solicitar a la Junta de Administración, previa justificación, la autorización para llevar a cabo las visitas de inspección extraordinarias que considere necesarias, así como realizar las que la Sala Superior o la Junta de Administración ordenen;
14. Designar a los Visitadores para la práctica de visitas extraordinarias, en caso de que no se asigne uno en especial;
15. Rendir los informes que sean requeridos por la Sala Superior o la Junta de Administración;
16. Solicitar a los órganos auxiliares o a las Salas Unitarias y Ponencias de la Sala Superior, la información que se requiera para la realización de las funciones de la Dirección de Visitaduría y Estadística;
17. Elaborar e implementar sistemas de supervisión y evaluación del desempeño y conducta de los Visitadores;
18. Informar a la Junta de Administración los resultados de la evaluación de los visitadores, y, en caso de ser negativos, proponer las medidas correctivas;
19. Vigilar que el procedimiento de visita y actas que se elaboren, se ajusten a los lineamientos a que se refiere el presente reglamento;
20. Solicitar al Órgano Interno de Control cuando exista razón fundada, la investigación de algún hecho o acto, relacionado con el funcionamiento de las Salas Unitarias o ponencias de la Sala Superior o con la conducta y desempeño de cualquier servidor público de este tribunal que pudiera ser constitutivo de causa de responsabilidad administrativa;
21. Cuando del resultado de las visitas ordinarias o extraordinarias de inspección se advierta que un servidor público adscrito a las salas Unitarias o Ponencias de Sala Superior ha cometido una posible falta de índole laboral, deberá informar a la Junta de Administración para que ésta determine la procedencia o no de la falta y en su caso la sanción que corresponda;
22. Cumplir los acuerdos emitidos por la Sala Superior o la Junta de Administración, para la investigación de un hecho relacionado con algún servidor público del Tribunal;
23. Solicitar a la Junta de Administración que se implementen las acciones necesarias para ejecutar las visitas que se programen u ordenen ante cualquier circunstancia no prevista en la normatividad;
24. Implementar un registro de las actas de visita en el que se almacenen de forma sistematizada los resultados obtenidos, así como la elaboración de gráficas de seguimiento, cuadros de concentración y en general todo lo que facilite el control y consulta de la información respecto el estado que guarda la administración de justicia;
25. Rendir a la Junta de Administración, un informe anual detallado de labores, y previo su análisis y aprobación por ésta, remitirlo a la Sala Superior;
26. Formular y proponer a la Junta de Administración proyectos de reforma al presente Reglamento, actas de visita, informes o cualquier otro formato;
27. Autorizar la habilitación de días y horas para llevar a cabo las visitas, si existe causa que justifique tal medida. Así también, a propuesta del visitador, Junta de administración, del Titular de la Sala Unitaria o ponencia de la Sala Superior, designar al personal necesario que deberá permanecer en el órgano jurisdiccional para el auxilio en la práctica de la visita;
28. Delegar a los Visitadores sus atribuciones; y
29. Las demás que le confieran las Leyes, este reglamento, así como las disposiciones emitidas por la Sala Superior y la Junta de Administración mediante acuerdos.

Informe 2018